İstanbul Ataşehir Belediyesi 2018 Mali Yılı Bütçesi ve Performans Programı toplantısı, AK Parti'nin tespit ettiği hatalarla açıklandı.
İstanbul Ataşehir Belediyesi 2018 Mali Yılı Bütçesi ve Performans Programı toplantısında, Ak Parti Grubu adına Ataşehir Belediye Meclis üyesi Saim Başkan konuşma yaptı.
Saim Başkan’ın açıklaması şöyle:
Sayın başkan, değerli meclis üyeleri, değerli basınımız, kıymetli hazirun; Ataşehir Belediyesi 2018 Mali Yılı Bütçesi ve Performans Programı için Ak Parti Grubu adına olarak söz almış bulunuyorum.
Belediyelerin bütçesi, mali yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösteren, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin veren en önemli meclis kararıdır. Mali yıl bütçesi, stratejik plan ve performans programları dikkate alınarak izleyen iki yılın gelir ve gider tahminleri ile birlikte görüşülür ve değerlendirilir. Bütçe, kurumların plan ve programlarının gerekleri ile fayda ve maliyet unsurları göz önünde tutularak verimlilik, tutumluluk ilkeleri ile uluslararası standartlara uygun olarak hazırlanır ve uygulanır. Bütçeler aynı zamanda belediye Başkanlarının da bir nevi vizyonu ve misyonunun bir göstergesidir.
Ataşehir Belediyesi’nin 2018 yılı Performans Programı ve 2018 yılı Bütçesi de bu bağlamda değerlendirilmiştir. 2018 yılı bütçesi ve performans programını değerlendirirken 2017-2019 yılları arasındaki Güncellenen Stratejik Plan ve 2017 yılı bütçe verileri de bizim için bir kılavuz olmuştur.
Stratejik Plan yönetmeliğinde “Hazırlanan veya güncellenen stratejik planlar kamuoyuna duyurulur ve kamu idarelerinin internet sayfasından yayınlanır” denilmektedir. Geçen yıl güncellenen 2017-2019 yıllarını kapsayan Stratejik plan 2018 Bütçesinin meclise geldiği Ekim ayında bizlerin uyarısı ile Ataşehir Belediyemizin İnternet Sayfasından kamuoyu ile paylaşılmıştır.
Ataşehir Belediyesinin 2018 yılı performans Programı ve 2018 yılı bütçesini biraz önce dinledik. Bu bütçenin ana fikri nedir? 17 Mahalleye hangi kalıcı eserler yapılacak. Burada 2018 yılını konuşacağız. Sosyal tesisleri, Spor tesisleri, olmayan bir belediyeyiz. Ataşehir Belediyesinin düşüncesi belli, Spor tesislerini Büyükşehir Belediyesi yapsın, Ataşehir’in kalbi olan parkları özel teşebbüslere 20 yıllık, 30 yıllık kiralayalım oralardan parası olan halk yararlansın. bizler sosyal tesisler yapmayalım. Belediyeye ait olan çoğu binayı kat karşılığı yaptırırız. Emlak Konut zaten Batı ve Doğu Ataşehir’i yapıyor orada da sorun yok. Hayvan barınağını da büyükşehir engelledi deriz. Nasıl olsa Metroyu da Büyükşehir yapıyor ulaşım sorununu da Büyükşehir’e attık mı, işler tamamdır. Peki size bu yetkileri veren halk için ne yapıyorsunuz. Diye sorulunca cevap.. Bizim yetkimiz yok….
Bütçe ve Performans programının içeriğinin incelenmesinde ise aşağıdaki hususlar dikkat çekmiştir.
YIL BÜTÇE GİDER GERÇEKLEŞME
2013 350.000.000,00 TL 278.250.516,33 TL % 79
2014 365.000.000,00 TL 281.707.529,12 TL % 77
2015 350.000.000,00 TL 278.153.263,00 TL % 79
2016 380.000.000,00 TL 276.380.806,76 TL % 73
2017 450.000.000,00 TL 315.000.000,00 TL (Yaklaşık) % 70
(Daha önceki yılları kıyaslarsak)
5 yılın toplam bütçesi 1.895.000.000,00 TL ve gider gerçekleşmesi : 1.429.492.115,21 TL’dir. Bu bütçeler Anadolu da birçok ilin bütçesinden bile fazladır. Son 5 yıla baktığımızda bu boyutta ve büyüklükteki bir bütçenin Ataşehir’e ve Ataşehir halkına ne kadar faydası olmuştur sizlerin takdirine bırakıyoruz.
Ataşehir Belediyesinin 550.000.000,00 TL bütçesine benzer Çevre İlçelerin de bütçelerine baktığımızda;
İlçe Adı Bütçe Tutarı İlçe Nüfusu
Ataşehir 550.000.000,00 TL 420.000
Ümraniye; 500.000.000,00 TL 690.000
Üsküdar; 550.000.000,00 TL 542.000
Maltepe; 398.860.000,00 TL 469.000
Sancaktepe; 550.000,000,00 TL 357.000
1) Gerçekleşme oranları yüzde yüze yakın olan bütçeler isabetli bütçeler sayılır. Elde olmayan sebeplerden dolayı (ekonomik kriz, doğal afet gibi) veya yönetim zaafiyetlerinden harcamaların bütçe önceliklerine göre yapılmaması, bütçenin gerçekçi biçimde hazırlanmaması nedeniyle bütçe tahminleri sapmalar göstermektedir. Bu bütçe de hazırlanırken harcamalar Ataşehir’in önceliklerine göre değil, Personel, Mal ve Hizmet giderlerine göre hazırlanmıştır. 2018 yılı bütçesini hazırlamak için elimizde olan 2017 verilerine ihtiyaç vardır. 2017 ilk 6 aylık mali durum ve beklentiler raporuna baktığımızda İlk 6 ayda bütçenin % 35 nin gerçekleştiğini, bu veriler üzerinden gidersek gerçekleşmenin % 70 civarında kalacağını hesaplayabiliriz.
2017 bütçesinde bile bu kadar sapma varken bütçenin 450.000.000,00 TL’den % 22 artış yapılarak 550.000.000,00 TL’ye çıkması manidardır.
2) 2017 yılı Ataşehir Belediyesinin bütçesi 450.000.000,00 TL iken, 2018 yılında bütçede % 22 yani 100.000.000,00 TL’lik bir artış ile 550.000.000,00 TL olmuştur. Bu artışın en büyük nedeni olarak da personel giderlerinin artması gösterilmiştir.
3) Ataşehir Belediyesi 550.000.000,00 TL’lik bir bütçe için 17 mahalleye altını çizerek söylüyorum 2018 yılında hangi yatırımları yapacak beraber inceleyelim
Mahalle İsmi Yapılacak Yatırımlar
· Atatürk Atapark, Kültür Merkezi, Buz Pisti
· Barbaros 2018 yılında Yatırım Yok.
· Yenisahra 2018 yılında Yatırım Yok.
· K.Bakkalköy 2018 yılında Yatırım Yok.
· İçerenköy Kültür Merkezi, Kapalı Pazar
· İnönü 2018 yılında Yatırım Yok.
· Kayışdağı Gençlik Merkezi
· Yenişehir 2018 yılında Yatırım Yok.
· Mevlana 2018 yılında Yatırım Yok.
· Mimar Sinan 2018 yılında Yatırım Yok.
· Yeniçamlıca 2018 yılında Yatırım Yok.
· F.Paşa Bütün kötü işlerin yapıldığı yer.
Garaj, Atık Merkezi, Sağlık Tesisi
· Örnek Kapalı Pazar, Sağlık Tesisi
· Esatpaşa Kapalı Pazar – Gençlik Merkezi
· Fetih 2018 yılında Yatırım Yok.
· Aşık Veysel 2018 yılında Yatırım Yok.
· Mustafa Kemal 2018 yılında Yatırım Yok.
4) Bütçe gelirlerine baktığımızda vergi gelirleri kalemi % 63 oranında arttırılarak 254.553.000,00 TL’ye yükselmiştir. Burada Belediyenin 2018 yılı ve izleyen 4 yıl için belirlemiş olduğu rayiç bedellerin büyük bir etken olduğu gözükmektedir. Fakat yakın zamanda Türkiye Büyük Millet Meclisinde Rayiç bedellerin sınırı % 50 olarak sınırlandırılacaktır. Bu da Belediyenin büyük bir vergi kaybı yaşayacağını ve bu kaybı dabüyük bir ihtimalle borçlanarak, Arsa veya gayrimenkul satımı ile karşılayacağını düşünüyoruz.
5) 2018 yılı Belediye rayiç bedelleri belirlenirken çok yüksek oranlarda artışlar yapıldığı gözükmektedir.
RAYİÇ BEDEL ARTIŞLARI
MAHALLE SOKAK 2017 2018 ARTIŞ ORANI
AŞIKVEYSEL BEYAZGÜL 1345 1700 26,39%
ATATÜRK FEZA 4484 6000 33,81%
BARBAROS AHLAT 4484 5500 22,66%
ESATPAŞA AYASLI 224 350 56,25%
FERHATPAŞA 17.SK 123 325 264,23%
İÇERENKÖY AKÇA 807 1150 42,50%
İNÖNÜ MÜRSELOĞLU 554 700 26,35%
KAYIŞDAĞI AYAZLI 404 500 23,76%
K.BAKKALKÖY AKDAĞ 616 850 37,99%
MEVLANA MİNE 112 225 200,89%
MİMAR SİNAN DİBEK 112 225 200,89%
MUSTAFA KEMAL 3057 SK 84 300 357,14%
ÖRNEK BAYATİ 302 380 25,83%
YENİÇAMLICA BAKIR 112 225 200,89%
YENİSAHRA ALTIN 448 600 33,93%
YENİŞEHİR BURA 896 1800 200,89%
FETİH FUNDA 392 550 40,31%
ENDÜŞÜK ARTIŞ % 22 BARBAROS
EN YÜKSEK ARTIŞ % 357 M.KEMAL
6) Bütçenin gelir kalemlerinde Sermaye gelirlerinde bulunan Bina ve Arsa satışı 2016 yılında 80.000.000,00 TL, 2017 yılında 115.450.000,00 TL ve en son 2018 yılında ise 65.000.000,00 TL olarak bütçelenmiştir. Ataşehir Halkına ait olan taşınmazlar satılmaya devam edilecektir. Ataşehir Belediyesi Ataşehir halkının geleceğini satmaktadır. Hiçbir kalıcı yatırım olmamasına rağmen hala Ataşehir’in elinde bulunan Gayrimenkuller teker teker elden çıkarılmaktadır.
7) Bütçenin gelir kalemlerinde Kişi ve Kurumlardan alınan paylara baktığımızda 160.150.000,00 TL ile bütçenin yaklaşık % 30 una denk geldiğini görüyoruz.
8) Mal ve Hizmet alımları 2018 yılı bütçemizin yaklaşık % 63’üne tekabül etmektedir.
Çöp toplama işi ilk olarak 3 yıllık kdv dahil 102.949.504,27 ve yıllık olarak da 34.316.501,43 TL’ye ihale edilmiştir. Bu rakam 2015 yılında Sözleşmenin 29. Maddesi gereğince % 7.74 oranında iş artışı verilmiş Toplamda Ataşehir Belediyesinin 3 yıllık maliyeti kdv dahil 110.915.722,31 TL ve yıllık 36.971.907,44’ye çıkmıştır. 2016 yılında 41.281.000 TL bütçelendiğini görüyoruz. Bu rakam 2017 yılında birden 50.240.000,00 TL’ye çıkmaktadır. 3 yıl içerisinde yaklaşık % 46 oranında arttığını görmekteyiz. 2018 yılında ise bütçeye 63.240.000,00 TL eklendiğini görüyoruz. İhale ile ilgili döküm sizlere dağıtılmıştır.
SONUÇ İLANI
TEMİZLİK HİZMETİ ALINACAKTIR
ATAŞEHİR BELEDİYESİ TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
9) Bütçeden 27 Müdürlüğe ayrılan ödeneklere baktığımızda 5 Müdürlüğün bütçenin % 57 sini talep ettiğini ve bazı müdürlüklerde yüksek oranlarda artış olduğunu görmekteyiz.
a) Yüzde 20 İle İnsan Kaynakları Müdürlüğü
b) Yüzde 13 ile Temizlik İşleri Müdürlüğü
c) Yüzde 16 ile Fen İşleri Müdürlüğü
d) Yüzde 8 ile Mali Hizmetler Müdürlüğü
İhale kayıt numarası : 2017/282880
1- İhalenin
a) Tarihi : 13.07.2017
b) Türü : Hizmet alımı
c) Usulü : Açık
d) Yaklaşık Maliyeti : 99.772.681,18 TRY
2- İhale konusu hizmetin
a) Adı : 2017 – 2019 YILLARI ARASINDA ATAŞEHİR İLÇESİ DAHİLİNDE ÇEVRE TEMİZLİĞİ
b) Yapılacağı yer : Ataşehir İlçesi
c) Süresi : 01.09.2017 – 30.09.2019 — 25 ay
3- Teklifler
a) Doküman Satın Alan Sayısı : 36
b) Dokümanı EKAP üzerinden
e-imza kullanarak indiren sayısı : 36
c) Toplam Teklif Sayısı : 3
d) Toplam Geçerli Teklif Sayısı : 3
e) Yerli istekli lehine
fiyat avantajı uygulaması : Uygulanmıştır / % 5
4- Sözleşmenin
a) Tarihi : 18.08.2017
b) Bedeli : 93.950.973,00 TRY
c) Süresi : 01.09.2017 – 30.09.2019
d) Yüklenici : ALTAŞ YAPI SANAYİ VE TEMİZLİK HİZMETLERİ TİCARET ANONİM ŞİRKET
9) Bütçeden 27 Müdürlüğe ayrılan ödeneklere baktığımızda 5 Müdürlüğün bütçenin % 57 sini talep ettiğini ve bazı müdürlüklerde yüksek oranlarda artış olduğunu görmekteyiz.
a) Yüzde 20 İle İnsan Kaynakları Müdürlüğü
b) Yüzde 13 ile Temizlik İşleri Müdürlüğü
c) Yüzde 16 ile Fen İşleri Müdürlüğü
d) Yüzde 8 ile Mali Hizmetler Müdürlüğü
AÇIKLAMA 2016 YILI BÜTÇE ÖDENEĞİ (TL) 2017 YILI BÜTÇE ÖDENEĞİ (TL) 2018 YILI BÜTÇE ÖDENEĞİ (TL) 3 2016 2017 2018 ARTIŞ ORANI 2016-2017 ARTIŞ ORANI 2017-2018
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ 4.698.500,00 4.000.000,00 5.000.000,00 2 0,01 0,01 0,01 -0,15 0,25
İNSAN KAYNAKLARI VE
EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 72.500.000,00 89.000.000,00 110.000.000,00 5 0,19 0,20 0,20 0,23 0,24
SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 8.861.000,00 10.000.000,00 12.000.000,00 9 0,02 0,02 0,02 0,13 0,20
BİLGİ iŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ 6.406.800,00 6.500.000,00 7.500.000,00 10 0,02 0,01 0,01 0,01 0,15
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 1.452.400,00 1.752.000,00 2.190.000,00 18 0 0,00 0,00 0,21 0,25
TEFTİŞ KURULU
MÜDÜRLÜĞÜ 319.200,00 334.000,00 615.000,00 20 0 0,00 0,00 0,05 0,84
HUKUK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ 4.645.500,00 5.000.000,00 4.500.000,00 24 0,01 0,01 0,01 0,08 -0,10
BASIN YAYIN VE HALKLA
İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ 10.000.000,00 7.000.000,00 9.000.000,00 25 0,03 0,02 0,02 -0,30 0,29
ÇEVRE KORUMA VE
KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ 2.708.000,00 2.500.000,00 2.500.000,00 30 0,01 0,01 0,00 -0,08 0,00
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ 27.723.700,00 30.576.000,00 39.446.000,00 31 0,07 0,07 0,07 0,10 0,29
EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ 12.361.100,00 20.000.000,00 20.000.000,00 32 0,03 0,04 0,04 0,62 0,00
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 56.000.000,00 65.000.000,00 87.554.000,00 33 0,15 0,14 0,16 0,16 0,35
İMAR ve ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ 2.628.200,00 2.900.000,00 2.610.000,00 34 0,01 0,01 0,00 0,10 -0,10
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER
MÜDÜRLÜĞÜ 11.000.000,00 16.000.000,00 24.000.000,00 35 0,03 0,04 0,04 0,45 0,50
MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ 31.900.200,00 43.133.000,00 44.597.000,00 36 0,08 0,10 0,08 0,35 0,03
PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ 18.000.000,00 21.425.000,00 27.000.000,00 37 0,05 0,05 0,05 0,19 0,26
PLAN VE PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ 1.930.600,00 2.500.000,00 2.320.000,00 38 0,01 0,01 0,00 0,29 -0,07
RUHSAT VE DENETİM
MÜDÜRLÜĞÜ 551.000,00 540.000,00 718.000,00 39 0 0,00 0,00 -0,02 0,33
SOSYAL YARDIM İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ 8.551.100,00 13.000.000,00 14.000.000,00 40 0,02 0,03 0,03 0,52 0,08
TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ 50.000.000,00 59.900.000,00 72.000.000,00 41 0,13 0,13 0,13 0,20 0,20
ULAŞIM HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ 19.000.000,00 21.000.000,00 31.000.000,00 42 0,05 0,05 0,06 0,11 0,48
VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ 3.271.500,00 2.500.000,00 3.000.000,00 43 0,01 0,01 0,01 -0,24 0,20
YAPI KONTROL
MÜDÜRLÜĞÜ 5.650.400,00 4.000.000,00 4.800.000,00 44 0,01 0,01 0,01 -0,29 0,20
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ 16.918.100,00 18.000.000,00 18.850.000,00 45 0,04 0,04 0,03 0,06 0,05
KENTSEL TASARIM
MÜDÜRLÜĞÜ 2.606.700,00 1.190.000,00 1.300.000,00 46 0,01 0,00 0,00 -0,54 0,09
KADIN VE AİLE HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ 158.000,00 2.000.000,00 3.000.000,00 47 0 0,00 0,01 11,66 0,50
MUHTARLIK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ 158.000,00 250.000,00 500.000,00 48 0 0,00 0,00 0,58 1,00
TOPLAM 380.000.000,00 450.000.000,00 550.000.000,00 0,18 0,22
10) Müdürlüklerin geçen yıla göre bütçelerinin ortalama % 20 oranında arttığını görüyoruz. Bunlardan bazıları ; Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü % 48, Temizlik İşleri Müdürlüğü % 20, Fen İşleri Müdürlüğü % 35, Teftiş Kurulu Müdürlüğü % 84, Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü de geçen yıla göre % 50 artmıştır.
11) Bütçede Mevcut Taşıtları gösterir T-1 ve T-2 Cetveline baktığımızda 2017 yılında 80 olan araçlardan 3 tanesinin yıl içerisinde çeşitli yerlere hibe edilmesi ile 77 aracın kaldığını ve bu araçlar içinde 2017 yılında bakım onarım için 2.520.000,00 TL bütçelemişken 2018 yılında Kurum adına kayıtlı belediyenin 77 aracı için 828.000,00 TL araçların bakımı için bütçe ayrılmıştır. 2017 de Araç başına yaklaşık 31.500 TL düşmekte iken 2018 yılında 10.753,25 TL düşmektedir. Satılan veya hibe edilen 3 aracın belediyemize maliyetinin de çok olduğu bu bütçeden de anlaşılıyor. İyi ki bu araçları hibe olarak vermişiz!
Geçen Sene Belediye Başkan Yardımcımız İlhami Yılmaz; “Araçların Amortisman oranları her yıl artmakta olup masraf çıkartmakta. Özellikle iş makinaları ve yük taşıyıcı büyük araçlarımız tabi 410.000 mil yol kat ediyor, 7-24 hizmet veriyor. O nedenle fazla yıpranıyor ve masrafları da önemli ölçüde artıyor onu da bu şekilde ifade etmek istiyorum.” Şeklinde Bakım ve Onarım Giderlerinin normal olduğunu belirtmişti. 2018 yılı bütçesinde ne oldu ki bu rakam 2.520.000 TL’den bir anda 828.000 TL’ye düştü.
12) Belediyenin Genel Yönetim gideri bütçenin yaklaşık % 49’üne denk gelirken performans hedeflerinin maliyetlerinin bütçeye oranı ise % 51 de kalmaktadır.
13) Yer Alan Bina Tahsisi ve kiralanması için 2017 yılı bütçesine 5.676.000,00 TL para ayrılmışken, 2018 yılında 5.600.000,00 TL ayrılmıştır. Belediyenin kiralık yerleri artarken kiraların düşmesi yanlış bir hesap yapıldığını göstermektedir.
14) Anne Bebek Hediye çantası olarak da 5000 adet dağıtacağını ve bunun içinde Bütçeye 88.500,00 TL ödenek aktardığını görüyoruz. Burada bir çantanın bedeli 17.70 TL’ye tekabül etmektedir.
bütçelenmiştir. Türkiye’de ne oldu da 12 kat fazla fiyatla eşya yardımı yapılacağı açıklanmış.
16) Tekerlekli sandalye de önceki dönemlerde sandalye başına 500 TL bütçelenmişken 2018 yılında da aynı rakamda kalmış.
17) K.Bakkalköy Spor Tesisi 2016 bütçesinde % 32’si 949.000 TL bütçelenmişken, 2017 yılında bu rakam hem de % 50 tamamlanma oranı karşısında 500.000 TL’ye çekilmişti. 2018 yılında ise % 50 tamamlanma oranı konmuş fakat bütçeden ödenek ayrılmamıştır. Bu tesis nerede yapılmaktadır. Gerçek bütçesi ne kadardır? Şeklindeki sorularımıza Komisyonda aldığımız cevap Buranın Ataşehir Belediye Spor’a protokol ile devredildiğidir. Bu Tesis için ayrılan bütçe ödeneği ne olmuştur? Ataşehir’de bulunan 19 Amatör spor kulüplerinin maçlarını yapacağı bir saha 8 yıldır neden yapılmamaktadır? Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve her yıl satmaya çalıştığı imarda Açık spor tesis alanı olarak geçen yere belediye kendisi neden bir saha yapmaz da satmaya kalkar… Belediye işin kolaycılığına kaçıp kulüplere para yardımı yaparak bu işten sıyrılamaz… 2018 yılında da Spor kulüplerine yaklaşık 940.000,00 TL nakdi yardım yapılması planlanmaktadır. Kulüplerin gerçek ihtiyacı olan Spor tesislerinin bir an evvel yapılması gerekmektedir.
18) 3 adet Kültürel alan yapımı için 2016 yılında 5.100.700,00 TL bütçelenmişken 2017 de aynı sayıdaki kültür merkezi için toplam 8.759.000 TL bütçelenmiş, 2018 yılında ise bu rakam 9.450.000,00 TL’ye ulaşmıştır.
19) Esatpaşa Yarı Kapalı Pazar alanın yapımı için 2016 bütçesinde % 40 tamamlanma oranı için 1.000.000 TL bütçeye ödenek konmuş, fakat 2017 de ise % 100 için 1.500.000 TL ödenek konmuştu, Daha sonra komisyonda bu oran değiştirildi ve % 20 Tamamlanma oranına karşılık 1.500.000,00 TL ödenek şeklinde düzeltildi. Fakat performans programı yapılırken stratejik plan ve geçen sene komisyonda düzeltilen karar dikkate alınmamış ve 2018 yılında % 100’ünün yapılacağı açıklanmıştır. 2017 yılının son günlerine geldiğimizde Esatpaşa da bir çalışmanın halen yapılmadığını görüyoruz. Ve 2018 yılında tamamlanma oranı olarak % 100 yazılmış fakat ödenek konmamış. Dolayısı ile stratejik plana uygun bir performans programı yapılmamıştır. Buranın durumu nedir? Erken ödeme mi yapılmıştır. Belediye 4 senedir burası ve bunun gibi birçok yerin yapımını yapacağını söyleyip yapmamaktadır. Belediye verdiği sözleri tutmamaktadır.
20) Ferhatpaşa da yapılacak olan Garaj, Atık merkezi ve Hayvan Barınağı için önceki dönemlerde ayrılan bütçe 3.699.000 TL iken 2017 yılı bütçesinde bu rakam 2.600.000 TL olmuştur. 2018 yılında ise Garaj ve Atık Merkezi için 2.750.000,00 TL bütçeden kaynak aktarılmıştır. Garaj,Atık Merkezi ve Hayvan Barınağı nerededir? Geçen Sene Belediye Başkan Yardımcımız İlhami Bey; “2017 yılı içerisinde Ferhatpaşa da bir atık merkezi kurularak geri dönüşüm işlemlerinin burada yapılması planlanmaktadır. Yine sokak hayvanları ile ilgili olarak da, hayvanların bakımı, barınması ve ihtiyaçlarının karşılanması içinde hayvan severlerin uzun yıllar beklediği, ismi Namık SÜRMEN arkadaşımız tarafından koyulan “Can dostum hayvan barınağının” yapımına da başlanacaktır. Değerli arkadaşlarım, buraya kadar anlattıklarımız 2017 yılı içerisinde yapılması gereken projelerimizden bazılarıdır.” 2017 yılı bitiyor, bu bahsedilenler neden yapılmamaktadır?
21) Ferhatpaşa Tıp Merkezinin ve örnek mahallesi sağlık tesisinin tamamlanma oranı 2018 yılı için % 50 olarak yazılmış fakat bütçeye bir rakam konmamıştır? Komisyonda sorduğumuzda Yıllara sair işler olduğundan ödeneklerinin önceki yıllardan devir olarak geldiği beyan edilmiştir.
22) Örnek Mahallesi Kapalı Pazar Alanı için stratejik planda 2017 yılı için %100 tamamlanma oranı yazılmıştı. 2018 yılına geldiğimizde performans programında 2018 yılı için % 100 tamamlanma oranı verilmiştir. Buranın yapılmasının gecikmesinin nedeni nedir?
23) Yeniçamlıca, Mevlana ve Mimar Sinan mahallelerindeki imar sorununun çözümü için bütçeye 550.000,00 TL eklenmiştir.
24) 2017-2019 Güncellenen stratejik planda 2018 yılı için arama kurtarma konteyneri alımı planlanmış fakat 2018 yılı performans programına bu eklenmemiştir. Aynı şekilde stratejik planda Arama Kurtarma ekibi 3 adet yazarken performans programında bu sayı 2 olarak yazılmıştır. Bu performans programı stratejik plana bağlı bir program değildir.
25) 2017 – 2019 güncellenen stratejik planda 2018 yılı için 2 adet gençlik merkezi yapılması planlanmış ve stratejik plana işlenmiştir. 2018 yılı performans programına baktığımızda ise bu rakam 1 olarak gösterilmiştir.
26) 2017 – 2019 güncellenen stratejik planda 2018 yılı için 6 adet su sondaj kuyusu açılması planlanmış ve stratejik plana işlenmiştir. 2018 yılı performans programına baktığımızda ise bu rakam 3 olarak işlenmiştir.
27) Tamamlanma oranlarına bakıldığı zaman performans programı stratejik planı dikkate almamış ve % 100 ün üstünde tamamlanma oranlarına ulaşmıştır.
28) Ercüment Batanay Caddesi Prestij Cadde yapımı için 2016 yılında % 75 tamamlanma oranına karşılık 1.060.000,00 TL bütçelenmişken 2017 yılında aynı tamamlanma oranına karşılık 2.000.000,00 TL bütçelenmiştir. Burada belediyenin büyük bir kamu zararına uğradığını veya bu tutarların tamamen yanlış olduğunu görüyoruz. Bu da bütçenin çok büyük sapmalarla tutmayacağını göstermektedir. 2017 yılında tamamlanması gereken ve 10 ay önce başlanan bu cadde hala bitmemiştir. Prestij Caddesinden çok Kaldırım genişletme yapılmıştır. Bu cadde bitti mi? Ne zaman bitmesi planlanıyor?
29) Atatürk Mahallesi Sokak Düzenlemesi uygulaması için 2016 yılında 4000 metre için 2.390.000,00 TL bütçelenmişken, 2017 yılında aynı uzunluk için 1.500.000,00 TL bütçelenmiş 2018 yılında ise yine 4.000 metre için tam tamına 4.000.000,00 TL bütçelenmiştir. Metre olarak miktarlar aynı fakat 3 yıl inişli ve çıkışlı farklı fiyatlar oluşmuştur. Komisyonda ilgili müdürlükten gelen açıklamada Bazı cadde ve sokaklarda farklı malzemelerin kullanıldığı fiyat farklarının buradan oluştuğu bildirilmiştir.
30) Kredi borcunun varlığı ve büyüklüğünün göstergesi olan faiz ödemelerine baktığımızda Ataşehir belediyesinin 2017 yılı bütçesinde faiz giderleri için 7.150.000,00 TL ayırdığını görmekteyiz. 2017 yılı ilk 6 ayında ödenen faiz 4.805.034,92 TL’dir. Yılın tamamına geldiğinde 9.610.070,84 TL’ye geleceğini tahmin ediyoruz. 2018 yılında ise belediye 8.500.000,00 TL olarak bütçelenmiştir. Belediyenin bugüne kadar yaptığı işlere baktığımızda bu rakamın da tutmayacağını görüyoruz.
31) Personel giderlerine baktığımızda belediyenin en son gerçekleşen gelirleri toplamına oranı % 22,94 üne denk gelmektedir.
32) 2016 yılında kurulan Muhtarlık İşleri Müdürlüğü ile ilgili bütçeye 500.000,00 TL kaynak konulmuştur. Bütçenin onbinde 9’u sadece bu müdürlüğe ayrılmıştır. Müdürlük Personeli için ayrılan tutarı çıktığımızda 17 Mahallesi bulunan Ataşehir Muhtarları için geriye kalan yıllık tutar 131.000,00 TL’dir. Buda aylık mahalle başına 642,00 TL’ye tekabül etmektedir. Buraya dikkatinizi çekmek istiyorum. Muhtara hizmet etmek ve sorunlarını çözüm bulmak için kurulan müdürlükte muhtarlara ayrılan pay, 131.000.00 TL , Müdürlük için ayrılan tutar 325.000 TL’dir. Bu müdürlük Muhtarlık için mi kuruldu Yoksa Birilerine iş kapısı açmak için mi kuruldu? 17 Mahallesi olan bir ilçedemuhtarların ihtiyaçları da dikkate alınarak bu müdürlüğe bütçeden daha fazla ödenek ayrılması gerekmektedir.
Muhalefet şerhimiz belediyenin yapmış ve yapacağı işlemlere ışık tutması için hazırlanmış ve yukarıdaki konuları ele almıştır. Yaptığımız işlem yüzeysel ve sınırlı olmuştur. Muhalefet şerhimiz bu çerçevede değerlendirilmelidir. Bu vesile ile 2018 Mali Yılı Performans Programı ve Bütçenin hazırlanmasında Emeği geçen herkese teşekkür eder, Ataşehir’e hayırlı olmasını dilerim. Saygılarımla;
Bu site, istenmeyenleri azaltmak için Akismet kullanıyor. Yorum verilerinizin nasıl işlendiği hakkında daha fazla bilgi edinin.
© 2024 Atasehir24.com Tüm hakkı saklıdır. İzinsiz ve kaynak gösterilmeden kullanılması yasaktır